杭州第二批集中供地首推“竞品质”试点地块,全实行现房销售

来源：澎湃新闻

7月30日，杭州市规划和自然资源局网站公布了2021年第二批集中出让地块公告，此次涉及31幅地块，总出让面积191.55万平方米，总出让建筑面积466.02万平方米，总起拍价为633.78亿元，预计将在9月7日-8日陆续出让。

根据公告，此次的集中出让土地中，“一核九星”中“星城”范围内的住宅用地共22幅，面积约151.93万平方米，约占第二批集中出让总面积的80%。

所谓的“一核”即城市核心区，由上城、下城、西湖、拱墅、江干等五个城区组成，主要承担中央活动区的功能。“九星”即九个郊区新城，滨江、萧山、钱塘新区、余杭、良渚、富阳、临安、桐庐和建德板块、淳安等九个郊区新城。

在此次的竞价规则上，杭州市规划和自然资源局做出了调整。

一是竞买单位需足额缴纳20%竞买保证金后方可参与竞买；二是溢价率上限由30%调整为20%，其中“竞品质”试点地块的溢价率上限为10%；三是出让地块达到上限价格后，由原来的“竞自持房屋”改为“竞无偿移交政策性租赁住房”。

值得注意的是，杭州在第二次集中供地方面首次在十城区推出“竞品质”试点地块。杭州市规划和自然资源局表示，此次采取一次性公告和线下“竞品质”、线上“竞地价”两阶段操作方式，从源头上引导房地产市场供应高品质住宅产品。“竞品质”阶段建设品质模块得分较高的建设品质标准表将作为“竞地价”阶段的报价依据及土地竞得后的项目建设标准。值得一提的是，此次试点地块全部实行现房销售，通过竣工备案等验收手续并通过政府组织的履约监管核验后方可销售，商品住宅建成后实现“品质可视化、标准可固化、指标可量化”总体目标。

在此之前，北京、西安、成都等地均已推出类似的土地出让措施。其中，北京在今年5月已完成首轮竞高标准投报（高标准商品住宅建设方案）。与北京的模式相比，北京采取先竞地价，再竞品质，而杭州先竞品质，再竞地价，并把得分较高的品质标准，作为项目建设标准。

有房企人士对澎湃新闻（www.thepaper.cn)表示，杭州此次先竞争品质再竞地价，顺序和北京的调换了一下，更能让房企理性拍地。先竞品质的话，各家竞争者的品质标准容易被抬高，那么地价可能就会少加一点。先拍地的话，有的房企容易“不小心”就把地价拍高，那么品质标准上就有可能降低。但该人士也强调，如果竞品质的地块起拍价定的太高，测算过后发现起拍价和成本价持平的话，竞品质就无法保证标准了。

另外，此次还细化了商服用地的要求。从保障住宅布局空间，提高住宅环境品质的角度，本次集中出让对住宅用地中规划允许配建不超过10%的公建部分，提出严禁商墅，集中建设公益性配套公建、沿街布置配套商业等要求。