加减乘除”创优税收营商环境

“进门只需1次面部核验就能刷脸办理几乎所有业务，5G办税就是快！”12月27日，在昌黎县5G智慧办税厅，纳税人王思琪对新的智慧办税体验赞不绝口。在位于办税厅门口的智能感应区，纳税人在采集面部信息后，系统会自动调取大数据信息进行匹配、分析，对业务事项进行预判指引，实现业务一次采集、一脸通办、一站办结。

昌黎县5G智慧办税厅是市税务局改革创新的代表性成果，以5G智慧办税厅为突破口，市税务局积极建设功能强大的智慧税务系统，实现全环节智慧监控，征管水平持续提高……今年以来，我市大力推进营商环境优化，持续深入激发市场主体活力，市税务局积极探索“加减乘除”工作模式，以优化纳税服务为动力，打造负担更轻、办税更快、服务更好的税收环境，助推全市营商环境再上新台阶。

便利办税“加”出速度

近日，来自北京的王女士在北戴河新区购买了一套海景公寓。“受疫情影响，京秦两地往来不是很便利，没想到通过‘互联网+不动产登记受理系统’解决了这一难题。按照系统提示，上传身份信息、购房合同等资料，手机完税后不用出家门就可以拿证了。”王女士由衷赞叹，“对于我们这样的异地购房者实在是太方便了。”

据了解，针对房产交易过程中的难点、堵点问题，依托河北省税务局、省自然资源厅开发的“互联网+不动产登记受理系统”，市税务局联合市自然资源和规划局、市住建和城乡建设局等部门，通过信息数据的交换集成，实现不动产登记、核缴税业务“一网通办”服务新模式，支持单一住宅的增量房业务的网上缴税功能。

不仅如此，企业开办实现税务环节即时办，申报、注销整体提速；新办纳税人发票申领“一站式”即时办结；将“最多跑一次”清单事项拓展至175项，京津冀范围129项涉税事项实现“最多跑一次”；推行财行税十税合并申报和增值税等附加税费申报表整合，共9.22万户次纳税人进行十税合并申报；落实税务注销“免办”“即办”服务，当日即办占比达95.8%。

自助办税全方位贴近、靠近纳税人。在秦皇岛银行总行、建设银行迎宾路支行、中国联通黄河道营业厅等场所建成自助办税网点36个，构建了“365天无间断、10分钟可到达”的“36510”自助办税服务体系；城乡居民基本医疗保险费、养老保险费可通过“河北税务”公众号、“冀时办”APP等10余种途径缴纳。

此外，对全市办税服务厅进行规范化建设，平均办理时长5.6分钟，比上年末缩短3.67分钟。办税资料持续精简，推行涉税资料电子化，减少表单数量和数据项，实现已有数据自动预填。取消45项税务事项及税务证明，在申报享受减征契税等6方面业务中推行税务证明事项告知承诺制。

税费负担“减”出活力

今年，我市将落实减税降费政策摆在突出位置，助力企业降成本、增活力。

12月中旬，京能秦皇岛热电有限公司为秦皇岛经济技术开发区税务局赠送来“税务政策落实好、业务精湛效率高”锦旗和一封感谢信，表扬税务工作人员热情、贴心的服务。入冬以来，由于燃煤供应紧张、电煤价格上涨等原因，企业资金压力陡升，给企业抵寒潮、保供热、抗疫情工作带来一定压力。

开发区税务局得知这一情况后，组织税收政策业务骨干入企开展政策辅导，及时为企业办理增值税期末留抵退税637.99万元，缓解资金压力，解决燃眉之急，让企业切实感受到税收优惠政策带来的利好。

据悉，1至10月，我市累计新增减税降费11.25亿元，其中税款9.01亿元、社保费和非税2.24亿元。对资料报送、纳税申报等10项事项“首违不罚”，4月1日以来共办理“首违不罚”176次；向新办纳税人免费发放税务Ukey1.2万余个，为纳税人节省费用约530万元；通过开展助力小微企业发展“春雨润苗”专项行动，为“专精特新”“小巨人”企业解决问题180个；落实制造业中小微企业税费缓缴政策，办理缓缴1338户，缓缴税额6083万元。深入推进“银税互动”合作，助力企业申请纳税信用贷款，前3季度全市“银税贷”累计发放1396户11.2亿元。

智能办税“乘”出效率

“尊敬的纳税人您好，这里是税务局远程帮办中心，请问有什么可以帮您？”12月24日，税务干部正在通过全新搭建的“远程帮办中心”一对一为纳税人线上办理业务，而这样“时髦”的帮办形式，已经渐渐成为办税主流。

市税务局在全市各办税服务厅建设“远程帮办中心”，为纳税人缴费人提供电话咨询解答、视频连线辅导、业务远程受理帮办等服务，对线上线下办税给予全程引导，逐步建立起“线下、线上、空中”三位一体的办税服务新模式。

“远程帮办中心集语音交互、远程视频、短信平台、云外呼语音、远程操作等功能于一体，实现了税企之间实时交流，被形象地称为‘空中税务局’。纳税人在办税过程中出现任何疑问，可在自助办税终端一键呼叫人工客服，全业务税务专家端借助5G高速网络，在后台随时回答、操作解决纳税人问题，一次连线，负责到底。”市税务局纳税服务科科长董彬介绍说。

截至12月中旬，我市税务系统远程帮办中心共受理线上业务33386笔、接听咨询电话61747次。

同时，昌黎县税务局建成我市排名前列5G智慧办税服务厅，依托“智能管家系统”，对纳税人办税缴费事项进行“无感”识别和预判指引，自动判定进厅纳税人办税需求、自动推送提醒风险信息，实现了精细化、个性化、智能化服务。

此外，我市积极推行增值税电子发票，充分发挥其开具便捷、保管便利、查验及时、成本节约等优点。纳税人可全程通过电子税务局完成申领和开具，目前领用电子发票纳税人超过1.5万户次。

规范执法“除”却阻碍

通过不断优化税收执法方式，我市税务执法效能显著提升，营造了公平公正的税收法治营商环境。

“一套模板”规范执法，全面梳理税收执法工作事项，将执法过程中的关键节点、流程要素、路径方法加以提炼形成执法工作模板，促进税收执法工作制度化、程序化、规范化；“双信管税”规避风险，实施信息管税、信用管税“两信”税收风险防控模式。利用税收大数据，对于发现的税收风险及时推送，主动为企业开展税收“体检”。推进纳税信用工作，A级纳税人5619户，较上年增长80.1%，诚信纳税导向作用显著。

全面推行税收执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，严格规范税收执法行为，提高执法质量和水平，切实保障纳税人知情权、监督权等合法权益；我市税务、公安、海关、人行四部门协调联动打击虚开骗税违法犯罪活动，四部门发挥各自优势，促进信息集成，实施联手打击态势，更好地维护依法诚信纳税人的合法权益，促进社会公平正义。

“下一步，我们将把落实‘精细服务’改革试点作为优化营商环境的重要抓手，打造线下服务更智能、业务更规范，线上服务更便捷、功能更强大，定制服务更精准、服务更个性，维权渠道更畅通、响应更迅速，保障机制更完善、支撑更有力的五大体系，进一步推动办税缴费服务智慧化、便利化、精准化，促进税收营商环境不断优化。”市税务局党委书记、局长王宏顺介绍说。

来源：秦皇岛日报