奋力开启知识产权强市建设新征程

5月9日上午，我市召开“奋力开启知识产权强市建设新征程”新闻发布会，市市场监管局相关领导致发布辞，海港区市场监督管理局、市公安局食品与药品支队、市法院相关领导回答记者提问。实况如下：

发布会现场。 记者 程学水 摄

市市场监督管理局二级调研员 解冬梅

女士们，先生们，新闻媒体朋友们：

大家上午好！感谢各位媒体朋友一直以来对知识产权工作的关心和支持，很高兴出席今天的发布会。下面，我先就全市知识产权工作情况作一个简要介绍。

在过去的一年，全市市场监管系统认真贯彻落实省、市关于知识产权工作的重要部署，持续提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平。全市有效注册商标总量、有效发明专利总量和每万人拥有量分别超过5.2万件、7千件和22件；科技型企业达成知识产权质押融资57笔，登记额超7亿元，分别是2022年的5倍和3倍；在全省2023年知识产权保护水平评估中居全省第一；跻身国家知识产权强市建设试点城市行列，知识产权强市建设迈出坚实步伐。

一是知识产权助推高质量发展的动能持续积聚。以知识产权强市建设为牵引，充分发挥保护工作考核、营商环境评价的“指挥棒”作用，以及市知识产权工作领导小组、知识产权保护联席会议的牵头抓总作用，定期召开工作会议，听取工作汇报，研究部署知识产权工作。知识产权工作被纳入市委、市政府对县（区）党委、政府绩效考核指标体系、营商环境评价体系以及市委、市政府年度督查检查考核计划，有力推动了重点任务落实。

二是知识产权运用能力和转化效益持续提升。着力解决专利成果转化的难点堵点，围绕专利转化专项计划推进实施，深入开展专利转化“燕赵行”活动，充分激发人才的创新创造活力。举办转化对接、“入园惠企”、主题讲座等活动30余场次，8所驻秦高校、320余家企业和23家银行金融机构参加活动。促成1100余项专利实现转移转化，万人专利转化数在全省处于较高水平。树立高效益运用的政策导向，调整优化《秦皇岛市专利资助实施办法》，取消对国内专利授权的资助，更大力度支持中小企业专利转化运用。引导高校院所等单位优化制度体系，强化高价值专利的创造、运用和管理。严格遴选河北省首届专利奖参评项目，从28项报奖申请中评出6件向省局推荐，其中2项获省二等奖。注重发挥企业主体作用，组织20家企业开展“创新管理”“企业知识产权管理”两项标准宣贯。新增国家、省级优势示范企业18家，实现数量翻倍增长。将专利密集型产品备案纳入考核评价体系，进一步加强宣传培训，引导企业自主开展产品备案工作，年内完成备案22项，累计备案66项。

三是知识产权保护体系和保护环境持续优化。2023年共办理知识产权类行政案件124件，罚没金额54.28万元，其中，3起案件被纳入全省“亮剑”“铁拳”行动典型案例，实现专利、商标、地理标志、驰名商标、亚运会标志、服务机构等行政案件全类别覆盖，行政保护效能全面提升。联合市法院、市公安局等十部门出台《关于完善知识产权多元化纠纷解决机制的意见》，拓展知识产权纠纷多元化解渠道，强化调解、仲裁、行政执法和司法审判的有机衔接，快速高效地化解各类知识产权纠纷。全年通过调解、仲裁渠道解决的知识产权纠纷近50起，较好缓解了行政执法和司法审判的工作压力。积极推进保护协同，加入晋冀鲁豫四省跨地区知识产权保护合作协议，依托跨区域执法协作机制查办“撒可富”驰名商标侵权案。协助公安机关查办公安部督办“8.7”销售假冒注册商标商品案，为权利人挽回直接经济损失5000余万元，得到市政府充分肯定。发挥商标品牌指导站职能作用，帮助赛威体育积极应对商标“撤三”，有效维护了企业正当权益。

四是知识产权服务的可及性和便利度持续优化。进一步完善服务网点布局，布局建设国家级网点1家、省级网点2家，高校国家知识产权信息服务中心1家，市级中心3家，市级网点10家，初步建成多层次、广覆盖、能力互补的市域知识产权公共服务体系，实现9个县区服务网点全覆盖。推进服务资源对接，深入开展知识产权信息进企业促创新“百千万”服务普惠活动，邀请国家和省级专家举办地理标志、涉外保护等主题讲座，发动服务机构和专家库专家一手派送政策红包、一手传递知识书包，为16家重点企业配备知识产权服务专员，深入207家企业开展对接服务。促进手段方法创新，支持鼓励驻秦高校在知识产权信息服务中运用AI技术，制作高质量、低成本的专利推广视频，有效提升社会公众对专利技术的认知度。燕山大学“智慧IP信息服务助力特种运载装备技术创新”入选全国知识产权信息服务优秀案例。

下一步，全市市场监管系统将深入落实省、市工作部署，持续推动知识产权全链条提档升级，全力推进知识产权强市建设，助力经济社会高质量发展。一是实施知识产权强市强县建设工程。全力推进知识产权强市建设试点城市各项工作，重点支持海港区、开发区创建知识产权强区，打造市域知识产权高地。二是提升知识产权质量。深入实施专利质量提升工程、商标品牌战略和地理标志运用促进工程，推动知识产权工作从追求数量向提高质量转变。三是加强知识产权保护。加强全市知识产权治理环境建设，进一步优化知识产权法治环境，有效遏制知识产权侵权假冒行为。四是促进知识产权运用。大力促进专利转化，推进专利开放许可和专利池等创新工作开展。深入开展“专利转化燕赵行”活动，组织开展知识产权托管、专利导航和专利密集型产品备案工作。五是完善知识产权服务。推进知识产权公共信息服务网点布局建设和能力提升。深入开展“知识产权服务万里行”“知识产权信息进企业促创新”等活动，为创新主体的发明创造提供更多更便利服务。

答记者问

秦皇岛市电视台记者：请问秦皇岛市被国家知识产权局确定为国家知识产权强市建设试点城市，海港区作为主城区，在知识产权工作上会有哪些举措？

海港区市场监督管理局党组书记、局长 王澍

感谢各位媒体朋友一直以来对海港区知识产权工作的关心和支持，这个问题由我来回答。

海港区作为中心城区，肩负着为全市探索知识产权保护新路径、新模式的重任。近年来，海港区委、区人民政府深入实施知识产权强国建设纲要，将其纳入党委和政府重要议事日程，与经济社会高质量发展一体部署、一体推进。在全市知识产权保护工作考核中取得A级第一名。目前，海港区“有效注册商标”24231件，同比增长8.36%；驰名商标3件，商标品牌指导站9家；拥有“有效发明专利”4826件，PCT专利拥有量34件，万人发明专利拥有量为47.08件，位于全省前列、全市首位。

下一步，海港区将以此次试点城市创建为契机，积极参与国家知识产权强县试点县（区）申报，严格对标试点县（区）标准开展各项工作，努力打造“校院企地”融合发展、协同创新“海港样板”。一是抢抓新机遇，着力打造知识产权工作示范区；二是立足新起点，着力打造知识产权管理工作引领区；三是实现新突破，着力打造知识产权创造、运用引领区；四是谋求新发展，着力打造知识产权保护标杆区。

发言完毕。

网易新闻记者：近年来，各级党委政府对知识产权保护工作的重视程度不断增强，请问市公安局在打击侵犯知识产权工作中取得了怎样的成绩？

市公安局食品与药品支队支队长 秦永皓

市公安局深入贯彻省公安厅和市委、市政府关于加强知识产权保护工作部署，深入开展“昆仑”“靖安”专项行动，以有效打击侵犯知识产权违法犯罪为工作中心，提升打击能力与成效，扎实推进知识产权保护工作的落实，切实维护我市良好市场经济秩序，为经济社会健康发展保驾护航。

市公安局食品药品安全保卫支队侦办的“6.22侵犯商业秘密案”抓获犯罪嫌疑人4名，为企业挽回经济损失数百万元，受到了市委、市政府主要领导的肯定批示与表扬；支队积极探索、主动出击，侦办了某淘宝网店侵犯音乐著作权案件，赴外地抓获犯罪嫌疑人5名，涉案侵权金额达亿元，该案是我市公安机关侦办的首起侵犯音乐类著作权案件，是公安食药部门对市委、市政府提出的“优化营商环境、服务企业发展”工作要求的良好呼应。

秦皇岛市公安局将以全市知识产权保护工作要点为基准，继续加强大数据分析，不断创新技战法；加强情报信息会商研判，积极与相关部门协作配合，采取有力有效措施，始终保持严打高压态势；勇于担当，积极作为，力争在案件侦办数量和质量上不断提升。

在此通过本次新闻发布会，公安机关向社会征集侵犯知识产权及制假售假违法犯罪线索，欢迎广大人民群众及相关企业单位积极向公安机关进行举报。我们将依法严厉打击知识产权及制假售假领域犯罪，维护企业和人民群众的正当权益，为我市经济社会发展创造良好环境。

我介绍的内容就这些，谢谢。

秦皇岛市广播电台记者：秦皇岛法院在知识产权司法保护方面有哪些亮点？

市法院党组成员、副院长 杨超

感谢记者同志的提问。也感谢各位媒体朋友和社会各界多年来对法院工作的关注与支持。

多年来，秦皇岛法院正确把握服务知识产权强市建设的工作基调，坚持能动履职，践行三效统一司法公正观，以高品质司法质效为我市知识产权保护工作提供高品质司法保障。2023年，全市共收各类知识产权案件684件，法定审限内结案率100%，调撤率76.22%，一审服判息诉率96.29%，各项审判指标均居全省前列。我们的做法是四个“强”：

一是强基础，不断提升知识产权审判队伍素质。三年来，全市两级法院持续推进知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判机制改革， 目前“三合一”审判团队逐步优化。山海关法院知识产权审判团对今年审理了组建以来第一起知识产权刑事案件。全市法院高度重视对知识产权法官专业知识和审判技能的强化训练，注重统一裁判标准，定期组织培训、研讨，推动知识产权审判水平的持续提升。

二是强机制，不断优化知识产权审判工作质效。全市法院认真落实繁简分流工作机制，重点加大小额诉讼程序、简易程序适用，全面提升知识产权审判质效。2023年山海关法院小额程序适用率46%，简易程序适用率达92%。两级法院全力推行全流程调解机制，在立案、开庭前、开庭后、宣判前各个节点加强调解，加强判后答疑，以全面细致的调解工作彻底化解知识产权纠纷。全市法院积极推行网上办案，以智慧法院建设为抓手，加大网上立案、网上开庭的适用，为当事人提供高效快捷的司法服务。

三是强联动，不断巩固知识产权保护的“大格局”。为进一步加强我市知识产权保护力度，2023年第23个世界知识产权日，市法院、市市场监管局等十家单位联合签署了《关于完善知识产权多元化纠纷解决机制的意见》，一年来，法院与其他单位共同积极推进《意见》的落实，进一步完善了知识产权纠纷多元化解机制。在刘某与某贸易有限公司特许经营合同纠纷一案中，山海关法院与市场监督局首次在诉讼中联合调解，成功化解该案，对全市知识产权多元化纠纷解决机制的高效运行起到了示范推动作用。法院还与其他单位共同推进诉源治理，山海关法院发现某行业侵害著作权案件频发，立即展开调研进行分析，向相关单位发出了全市首份知识产权司法建议。相关单位收到司法建议后高度重视，及时回函并开展了专项整治行动。这是法院与行业监管单位良好互动，深化诉源治理，协同保护知识产权的生动体现。

四是强宣传，积极营造保护知识产权的良好氛围。全市法院积极开展“送法进企”活动，与企业建立常态化联络，通过研讨交流、法律宣讲、诉讼风险提示等助企业提升知识产权保护意识。两级法院积极开展“知识产权公开课”活动，法官走进社区、校园，宣讲知识产权重点法条、典型案例。我们利用各种契机加强知识产权宣传，在与山海关区乒乓球协会举行的“知识产权杯”乒乓球比赛、“乔士杯”第十二届中式台球大师赛全球总决赛赛场放置知识产权宣传展牌。我们灵活宣传方式，制作真伪产品证物展，设计法院知识产权宣传LOGO，增强知识产权宣传的生动性。2023年以来，全市法院走访企业30余家，组织法律宣传、宣讲10余场。

下一步，全市两级法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实第五次全国法院知识产权审判工作会议精神，进一步深化审判理念变革、加强审判队伍建设、健全审判机制，强化部门沟通联络，为进一步优化全市营商环境、更好服务保障高质量发展贡献法院力量。

谢谢大家！